Опубликован: 17.04.2016 | Доступ: свободный | Студентов: 1188 / 298 | Длительность: 21:36:00
Специальности: Историк
Лекция 18:

Ливия

< Лекция 17 || Лекция 18: 123 || Лекция 19 >

6.3.9. Программа народной революции

Идейно-теоретической платформой социально-экономических и политических реформ в Ливии стала третья мировая теория, впервые сформулированная М. Каддафи в мае 1973 г., а затем изложенная им в его "Зеленой книге" (1976-1979 гг.). По словам автора, эта теория основывается на принципах подлинного революционного ислама и арабского национализма.

Во внутреннем плане она предполагает создание общества народных масс, прямого народовластия -джамахирии, в котором народ сам, без посредников (партий, парламента и т. д.) должен управлять всеми государственными делами. В идеологическом плане теория Каддафи отвергает как капитализм с его эксплуатацией человека человеком, так и коммунизм, подчиняющий личность государству. Утверждая, что основными движущими силами истории являются национализм и религия, третья мировая теория исходит из того, что принципы социальной справедливости заключены в Коране и должны быть возрождены путем установления системы прямого участия всех работников в управлении производством (через народные комитеты) и в распределении между ними всего созданного продукта.

Во внешнем плане ставилась задача добиваться арабского единства на основе создания систем джамахирии (республики), а третья мировая теория характеризовалась как путь развития, единственно приемлемый для решения проблемы развивающихся стран.

В соответствии с установками третьей мировой теории и программы народной революции активизировался процесс пересмотра действовавших в стране законодательных актов. Осенью 1974 г. СРК издал целый ряд законов, основывавшихся на нормах традиционного мусульманского права (шариата). Принятые законы предусматривали суровое наказание за употребление, производство, торговлю и незаконный ввоз в страну спиртных напитков. В соответствии с шариатом были внесены изменения в законодательство о семье и браке.

Однако практическая реализация концепций М. Каддафи столкнулась с целым рядом трудностей - от неудачных попыток объединения с Египтом и Тунисом (начало 1970-х гг.) до неэффективности сформированных народных комитетов и упорного сопротивления прокапиталистических сил процессу социально-экономических реформ.

Курс революционного руководства Ливии на проведение демократических преобразований вызвал возрастающее сопротивление со стороны местной буржуазии. В условиях отсутствия в стране политических партий оппозиция использовала частью антиреволю ционно настроенного офицерства для свержения правительства.

В июне 1975 г. во время военного парада была совершена неудачная попытка обстрелять трибуну правительства. В августе группа офицеров во главе с членом СРК О. Мохейши попыталась совершить переворот. После провала заговора его руководители бежали за границу.

Несмотря на активизацию оппозиции, М. Каддафи продолжал осуществление мероприятия в рамках народной революции. Декретом СРК от 18 ноября 1975 г. было завершено формирование системы органов джамахирии - народных комитетов и профсоюзов. Значительным событием стала прошедшая в январе 1976 г. первая сессия Всеобщего народного конгресса (ВНК), пришедшего на смену АСС. За ВНК были, по существу, закреплены функции высшего законодательного органа. Генеральным секретарем Конгресса был избран ближайший сподвижник М. Каддафи глава правительства А.С. Джеллуд.

На основе положений "Зеленой книги" в стране продолжался процесс создания системы общества народных масс. Важными внутриполитическими событиями была отмечена весна 1977 г. 2 марта в г. Себхе состоялась чрезвычайная сессия ВНК, принявшая Декларацию об установлении системы прямого народовластия. Коран провозглашался законом общества, и де-факто прекращалось действие Конституционной декларации 1969 г. Был распущен СНК, 5 членов которого были избраны в состав создаваемого Генерального секретариата ВНК. Генеральным секретарем ВНК был избран М. Каддафи. Правительство Ливии переименовывалось в Высший народный комитет (ВНК), а министерства - в секретариаты. Главой народного правительства страны был избран А. Обейди. Прежнее название страны (ЛАР) заменялось новым - Социалистическая Народная Ливийская Арабская Джамахирия (СНЛАД). Здесь необходимо отметить, что "джамахирия" - неологизм арабского языка, образованный от слова "джамахир" ("массы") и введенный в оборот М. Каддафи. Точный перевод слова означает "прямое народное самоуправление". Политическую систему в Ливии идеологи ливийской революции считают уникальной и называют ее джамахирией, поэтому "Джамахирия" сегодня не только на арабском, но и на многих других языках является фактическим синонимом названия страны.

Осенью 1977 г. в Ливии было впервые объявлено о создании революционных комитетов, призванных побуждать массы к осуществлению народной власти. В их состав назначались лица, верные курсу революции и лично преданные М. Каддафи. Члены ревкомов получили почти неограниченные полномочия в сфере контроля за деятельностью госаппарата и подчинились непосредственно высшему руководству страны.

1-2 марта 1979 г. внесены новые изменения в государственное устройство Ливии. В эти дни состоялась чрезвычайная сессия ВНК, на которой претворялся в жизнь выдвинутый ранее М. Каддафи лозунг отделения власти от революции. Пять прежних членов Генерального секретариата ВНК во главе с М. Каддафи образовали революционное руководство СНЛАД, которое фактически сосредоточило в своих руках верховную политическую власть в Ливии. В своей практической деятельности по управлению страной оно опиралось на сеть революционных комитетов, в том числе и в Вооруженных силах. Таким образом, в Ливии сложилась политическая организация, по сути весьма близкая к политической партии.

Большое значение для развития политической ситуации в стране имела внешняя, международная деятельность ливийского руководства (выше упоминались попытки объединения с Египтом и Тунисом), а также тесное сотрудничество со странами социалистического блока. Еще более важной являлась ярко выраженная тенденция государственной политики, направленная на поддержку всех радикальных (в том числе антиимпериалистических и освободительных) движений в мире. Так, именно по инициативе М. Каддафи 2-5 декабря 1977 г. в Триполи состоялось совещание руководителей Ливии, Алжира, Сирии, НДРЙ и ООП. Результатом этого совещания стало создание Национального фронта стойкости и противодействия (НФСП), деятельность которого носила ярко выраженный антиизраильский характер. Почти одновременно с этим в Триполи состоялась первая конференция Общеарабского национального конгресса (ОНК), на который были приглашены представители прогрессивных партий и общественных организаций всего арабского мира. С этого времени ОНК превращается в важный центр по стабилизации арабского и международного общественного мнения, в поддержку борьбы арабских народов. Триполи стал местом пребывания постоянного секретариата ОНК.

Администрация США все чаще стала относить Ливию к числу своих стратегических противников на Ближнем Востоке и в Африке.

Внутри страны линия на создание нового социалистического общества на основе положений третьей мировой теории вызывала пассивное сопротивление значительной части госаппарата, вобравшего вытесненные из частного сектора буржуазные элементы ливийского общества. В этой обстановке власти продолжили борьбу с оппозиционными настроениями и коррупцией. Весной 1983 г. силами революционных комитетов была проведена чистка в руководстве средств массовой информации и университетов.

В 1986 г. на долю ливийского народа выпали тяжелые испытания. 15 апреля 1986 г. Воздушные силы США совершили бомбардировку ряда объектов на территории Ливии. В результате налета сотни человек были убиты и ранены, в том числе погибла 18-месячная приемная дочь М. Каддафи. Оправдывая свои действия, американская администрация связывала налет со взрывом в западноберлинской дискотеке 5 апреля 1986 г. Однако американские обвинения так и остались недоказанными.

По всей вероятности, американские власти рассчитывали такого рода акциями подорвать режим Каддафи, переоценив значение экономических трудностей и перестановок в руководящей верхушке. Однако никакого взрыва не последовало. В стране прокатилась волна антизападных демонстраций. Популярность и авторитет М. Каддафи в этих условиях еще более возросли.

Как важное событие не только внутреннего, но и международного значения было представлено в стране принятие сессией ВНК 12 июня 1988 г. Великой зеленой хартии о правах человека в джамахирийскую эпоху. Ливийское руководство объявило об освобождении всех политических заключенных и ликвидации тюрем для них. Лидер ливийской революции М. Каддафи лично участвовал в разрушении одной из тюрем в Триполи.

Конечно, здесь было много от политического спектакля, поскольку организованного сопротивления в стране не было, а в тюрьмах сидели в основном те, кто неодобрительно высказывался относительно курса руководящей верхушки. Но сам факт признания прав человека в новом документе, имевшем юридическую силу, являлся несомненным прогрессом по сравнению с Декларацией 1977 г., где основой законодательства объявлялся только Коран. Новый документ представлял собой шаг вперед хотя бы потому, что он закладывал определенные конституционные основы, не только декларируя, но и гарантируя довольно широкие политические и экономические права человека: на создание профсоюзов, на труд, на образование, на передвижение и место жительства. Подчеркивалось также равенство прав мужчин и женщин, четко определено, что земля не является частной собственностью кого-либо и каждый человек имеет право использовать ее. Не менее важным положением Великой зеленой хартии, получившим международный резонанс, был пункт о том, что члены джамахирийского общества осуждают применение силы, насилие и террор. Ливийское руководство как бы отмежевалось от международного терроризма, в причастности к которому его часто упрекали на Западе.

6.3.10. Ливия в 1990-е - начале 2000-х гг.

Новая геополитическая ситуация 1990-х гг. не могла не отразиться на Ливии. США и союзники еще более свободно стали проводить наступательную политику в отношении страны и ее правительства. В ноябре 1991 г. США, Великобритания и Франция предъявили СНЛАД обвинения в причастности ее граждан к взрывам американского и французского гражданских авиалайнеров в 1988-1989 гг. В январе 1992 г. СБООН принял резолюцию, призывающую Ливию к сотрудничеству в расследовании этих инцидентов, а в марте 1992 г. одобрил новую резолюцию о введении ряда санкций против страны. Впоследствии эти санкции расширялись специальными решениями на протяжении всех 1990-х гг. и, в целом, предполагали снижение уровня дипломатических представительств, прекращение военно-технического сотрудничества и авиасообщения, замораживание ливийских авуаров, запрет на экспорт в страну оборудования для нефтедобывающей промышленности и др.

Тем не менее экономическое положение страны, как, впрочем, и внутренняя поддержка Каддафи, остаются стабильными. Несмотря на принятые санкции, ряд стран (Италия, Япония, Южная Корея) являются активными партнерами в ливийской внешней торговле, составлявшей в 1998 г. 16,7 млрд долл. Характерно, что экономические интересы заставляют презреть санкции и участвовать в торговле многие немецкие и французские фирмы. Валютно-финансовое положение СНЛАД довольно устойчиво, несмотря на сокращение ее экспортных доходов. Золотовалютные резервы оцениваются в 7 млрд долл. Уровень жизни довольно высок при сохранении многих социальных программ, включая бесплатное образование (всех уровней) и здравоохранение.

Основу экономики современной Ливии по-прежнему составляет нефтедобывающая и нефтеперерабатывающая промышленность, на долю которой приходится до 32% ВВП и свыше 95% поступлений от экспорта (конец 1990-х гг.). Запасы нефти оцениваются в 4 млрд т, имеются также промышленные запасы железной руды и газа.

На 2-м месте (после нефтедобывающей и с нею связанными промышленностью) находится обрабатывающая (около 8% ВВП) отрасль. Ее крупнейшим объектом является металлургический комплекс в Мисурате (5,5 млн т стали и проката в год), а также предприятия по производству труб, электрокабелей, тракторо- и автосборочные заводы. Легкая и пищевая отрасли промышленности развиты относительно слабо.

В сельском хозяйстве (4,5% ВВП) используются не более 2% земель. Основные культуры: зерновые, табак, цитрусовые и бахчевые. Основой земледелия является искусственное орошение, поставленное на современный технологический уровень. Доля животноводства - около 50% объема производства сельскохозяйственной продукции.

Несомненно, что в последние 2-3 десятилетия страна достигла впечатляющих экономических успехов, ликвидировала бедность и обеспечила своим гражданам высокий прожиточный уровень (особенно по сравнению с вопиющей нищетой прежнего времени). Но все же трансформация ливийского традиционного общества в современную политическую систему, названную Джамахирией, сопровождается многими зигзагами и происходит медленнее, чем того хотелось бы в Триполи.

< Лекция 17 || Лекция 18: 123 || Лекция 19 >
Дания Тимербаева
Дания Тимербаева
Елена Максимова
Елена Максимова

Здравствуйте. Я записалась на бесплатный вариант курса "История стран Азии и Африки в новейшее время", но если в процессе изучения я пойму, что мне бы хотелось получить удостоверение о повышении квалификации, я смогу перейти на вариант повышения квалификации?