Опубликован: 17.04.2016 | Доступ: свободный | Студентов: 1189 / 298 | Длительность: 21:36:00
Специальности: Историк
Лекция 10:

Пакистан

< Лекция 9 || Лекция 10: 123 || Лекция 11 >

4.2.6. Военный режим М. Зия уль-Хака

В условиях резкого усиления политической неустойчивости 5 июля 1977 г. в стране произошел военный переворот и в третий раз был установлен военный режим во главе с М. Зия уль-Хаком. ППН была подвергнута репрессиям, ее руководители посажены в тюрьмы, а лидер партии З.А. Бхутто казнен 4 апреля 1979 г. по обвинению в антигосударственной деятельности.

Установление в Пакистане военного режима М. Зия уль-Хака существенно изменило внутренний и внешнеполитический курс страны. Гражданское правительство было отстранено от власти и заменено военной администрацией, ограничившей деятельность буржуазно-демократических институтов и внесшей значительные перемены в экономическую и социальную политику. Частному капиталу были возвращены ранее национализированные предприятия, разрешены частные капиталовложения в те отрасли, которые были зарезервированы за государственным сектором.

В стране вводилось чрезвычайное положение, территория делилась на 5 зон, во главе которых были поставлены высшие армейские офицеры. Были созданы трибуналы.

Постепенно М. Зия уль-Хак сосредоточил в своих руках всю полноту власти: 13 сентября 1978 г. он стал президентом страны, сохранив за собой пост Главного военного администратора.

Основной своей целью новый военный режим провозгласил создание в Пакистане подлинного исламского порядка - "Низам-и ислам", объявив деятельность З.А. Бхутто как антиисламскую, несмотря на использование исламских лозунгов. В вину ему вменялось проведение курса на секуляризацию политики, на создание системы, в которой экономические проблемы больше, чем религиозные, должны определять динамику политического курса. Политика полной исламизации общества и создание исламской политической структуры, проводимая военными при привлечении религиозно-общинных партий и верхушки улемов, трактовалась как путь к установлению в Пакистане общества всеобщего благоденствия и равенства. Были введены традиционные телесные наказания (публичная порка, ампутация кисти руки за кражу и др.), создан федеральный шариатский суд, определявший соответствие принимаемых законов Корану и Сунне, восстановлена система куриальных выборов по конфессиональному признаку, изменены учебные программы с целью пропаганды ислама, проведены меры по исламизации экономики, введение беспроцентного кредита, традиционных исламских налогов и др.

24 марта 1981 г. был обнародован Временный конституционный закон, кардинально изменивший многие положения конституции 1973 г. Закон закрепил неограниченную власть президента, ограничив Федеральный консультативный совет и Кабинет министров совещательными функциями. Многие положения Закона облегчили президенту чистку госаппарата, борьбу с политической оппозицией. Хотя Закон предусматривал возможность возобновления ограниченной деятельности ряда партий, сотрудничавших с военным режимом, запрет на их политическую деятельность в 1982 г. был продлен.

Военный режим стремился поддерживать контакт с лидерами мусульманских фундаменталистских партий. В 1982 г. произошло воссоединение двух мусульманских лиг в объединенную Мусульманскую лигу, лидеры которой предложили М. Зия уль-Хаку пост председателя этой партии.

4.2.7. Пакистан в конце 1980 - начале 2000-х гг.

В 1988 г. во внутриполитической жизни Пакистана произошли крупные изменения. После 11 лет правления режима генерала М. Зия уль-Хака страна вернулась к гражданскому демократическому правлению.

К власти пришло правительство ППН. Премьер-министром стала Беназир Бхутто, дочь З.А. Бхутта, казненного в 1979 г. Выборы состоялись через 4 мес. после гибели М. Зия уль-Хака в авиационной катастрофе в августе 1988 г. Согласившись с результатами выборов и созданием гражданского правительства, военные вместе с правомусульманскими партиями сохранили сильные позиции в административном аппарате, верхней палате парламента, власть в провинции Пенджаб. Их ставленником являлся президент Гулам Исхак-хан. В этих условиях правительство Б. Бхутто фактически не обладало свободой действий: приходилось учитывать позиции армейского командования, сохранялось особое положение военных спецслужб. Используя напряженную внутреннюю ситуацию и обострение отношений с Индией из-за кашмирского вопроса, президент Пакистана в начале августа 1990 г. распустил парламент, объявив чрезвычайное положение, и отстранил правительство Б. Бхутто, обвинив его в недееспособности, коррупции и злоупотреблениях. Были расформированы и провинциальные правительства, состоявшие из членов ППН. Проводилась чистка в правительственных учреждениях.

В президентском перевороте активно участвовала армия, несмотря на стремление новых властей опровергнуть сообщения о ее роли в августовских событиях.

В апреле 1993 г. Гулам Исхак-хан сместил нового премьер-министра Пакистана Наваза Шарифа, лидера партии Мусульманская лига. На этот раз он также обвинил правительство в коррупции, семейственности, плохом управлении. Несмотря на то что действия президента были предприняты в строгом соответствии с конституцией, они расценивались как еще один конституционный переворот, свидетельствующий о том, что этот феномен становится прочной составной частью политического процесса в Пакистане. Как и в 1990 г., причиной смещения стали стремление к введению поправки к конституции, лишающей президента особых прав смещать премьер-министра, и попытки конституционно ограничить роль армии в политическом процессе. На смену чисто военным режимам на рубеже 1980-1990-х гг. пришло жесткое президентское правление, гражданское по форме, но обеспеченное прочной поддержкой армейских сил. Новый приход к власти Б. Бхутто не нарушил общей тенденции к авторитаризму.

В ноябре 1996 г. президент Сардар Фарук Ахмед Легари распустил Национальную ассамблею и отправил в отставку правительство Б. Бхутто. На выборах в начале 1997 г. победу одержала Пакистанская мусульманская лига. Возглавил правительство Наваз Шариф. Пребывание его кабинета у власти было отмечено нестабильностью. Нерешенность ряда социально-экономических и политических проблем, противоборство политических партий выливалось в периодические столкновения на межэтнической и религиозно-общинной основе, произошло новое обострение отношений с Индией в результате проведенных обоими государствами ядерных испытаний и с новой силой вспыхнувшего противостояния по кашмирской проблеме.

Осенью 1999 г. в Пакистане вновь произошел военный переворот и власть перешла к армейскому командованию во главе с генералом Первезом Мушаррафом.

После 11 сентября 2001 г. Пакистан встал под знамена всемирной коалиции против террора, которую сколотили США. Однако в глазах многих пакистанцев Америка ополчилась не столько на террористов, сколько на мусульман. На П. Мушаррафа, олицетворяющего данный курс, были совершены покушения. Он обвинил в преступлении террористов и поклялся очистить от них страну. С 2003 по 2005 г. пакистанская армия ведет при помощи США военные операции в зоне племен по соседству с Афганистаном. Правда, президент (он же главнокомандующий) предпочитает не называть противника, с которым он имеет дело, пакистанским солдатам. Недосказанность вполне объяснимая. Противник в данном случае - это остатки вооруженных формирований "Талибан", которые нашли убежище в пограничных районах Пакистана. Но ведь талибы были вскормлены, обучены и оснащены самими пакистанскими военными.

Не удивительно, что столь крутой вираж навлек на президента гнев и проклятия исламистов. Религиозные группировки, особенно те из них, что участвуют в священной войне во имя присоединения всего Кашмира к Пакистану, назвали альянс с американцами предательством и готовы свергнуть президента и правительство.

Вместе с тем мало кто из политиков, не занимающих официальных постов, решились одобрительно высказаться о действиях американцев в Афганистане или на Ближнем Востоке. Еще важнее то, что возмущены уже и лояльные к нынешнему режиму пакистанцы. Они не понимают, почему они должны вести войну за Афганистан, жертвовать ради нее своей экономикой и политической стабильностью в то время, когда внутри страны тлеют угли многочисленных старых конфликтов. Общее мнение склоняется к тому, что если Мушарраф не сумеет стабилизировать ситуацию, то вряд ли Пакистану удастся удержаться на крутом вираже, который он совершает по воле президента после 11 сентября 2001 г.

Итоги

После изучения данной главы вы должны знать, что:

  1. В июне 1947 г. вице-король лорд Маунтбэттен опубликовал план передачи власти Индии. Индия расчленялась по религиозному признаку на Индийский Союз и Пакистан. Вновь образованные государства получали права доминионов. Княжествам предоставлялось право решать, в какой из доминионов они войдут. К середине августа 1947 г. разделение страны на два доминиона было закончено. 15 августа была провозглашена независимость Индии. Изменение государственно-правового статуса страны открывало принципиально новую страницу ее истории. Учредительное собрание получило полномочия издавать свои законы, приступило к работе первое независимое правительство.
  2. Крупным событием в процессе укрепления суверенитета Индии было принятие конституции, коренным образом отличавшейся от прежней, колониальной. Индия объявлялась суверенной демократической республикой. Высшая законодательная власть передавалась Всеиндийскому парламенту, состоящему из Народной палаты и Совета штатов.
  3. Наиболее сложная ситуация сложилась в княжестве Джамму и Кашмир, где была высокая концентрация мусульманского населения. Соглашение о присоединении этого княжества к Индии представляло ему особую автономию и оставляло открытым вопрос о его будущем статусе. Это послужило в дальнейшем причиной нескольких военных конфликтов между Индией и Пакистаном, а также усилило столкновения между индусами и мусульманами в княжестве. Кульминационным моментом трагических событий 1948 г. стало убийство членом индуистской организации лидера Индии М.К. Ганди, выступавшего за налаживание единства индусов и мусульман.
  4. Религиозно-общинный принцип, положенный в основу раздела Британской Индии, привел к тому, что в состав Пакистана были включены территориально разобщенные области субконтинента с численным преобладанием мусульманского населения, разделенные полосой в 1600 км индийской территории: на северо-западе - Западный Пенджаб, Синд, Северо-Западная пограничная провинция, Белуджистан - Западный Пакистан; на северо-востоке - Восточная Бенгалия и округ Силхет провинции Ассам - Восточный Пакистан.
  5. Важнейшими факторами, обусловившими политическое развитие страны, были общая социально-экономическая и культурная отсталость, относительная слабость современного сектора экономики, устойчивость традиционных социальных и политических структур, отсутствие четкой социальной стратификации, низкий уровень политического самосознания населения, слабая подключенность масс к участию в общественной жизни, огромное влияние патриархальных и религиозных представлений во всех сферах жизни государства.
< Лекция 9 || Лекция 10: 123 || Лекция 11 >
Дания Тимербаева
Дания Тимербаева
Елена Максимова
Елена Максимова

Здравствуйте. Я записалась на бесплатный вариант курса "История стран Азии и Африки в новейшее время", но если в процессе изучения я пойму, что мне бы хотелось получить удостоверение о повышении квалификации, я смогу перейти на вариант повышения квалификации?