Индонезия

3.2.7. Индонезия в период правления Сухарто (1965-1998 гг.)

К власти пришли представители военной верхушки, выступавшие за ориентацию Индонезии на капиталистический путь развития. Страны Запада поддержали Сухарто и его сторонников, которые к середине 1967 г. окончательно сформулировали свою политику, получившую название "новый порядок". На первом этапе ее основными чертами являлась дискредитация существовавших политических партий, ослабление их влияния на внутриполитическую жизнь. Это касалось прежде всего КПИ и НПИ. На передний план вышли исламские партии, прежде всего Нахдатул улама.

В ноябре 1968 г. был принят Закон о выборах, по которому военные получили 22% мест в парламенте и 33% в НКК в качестве условия отказа от участия в выборах. На их стороне выступил Голкар. В 1967 г. были утверждены программа и устав этой организации. Главная ее цель определялась как завершение индонезийской революции на основе принципов Панча шила и конституции 1945 г.

К началу 1970-х гг. роль НПИ еще более ослабла, а мусульманские партии, в свою очередь, окрепли.

В 1972 г. в НКК было представлено 80% военных и представителей Голкара. В парламенте были образованы фракции - военных, Голкара, "единство и развитие", "демократия и развитие". Две последних представляли, соответственно, мусульманские организации и сторонников НПИ.

В 1973 г. произошло слияние четырех мусульманских партий в единую Партию единства и развития (ПЕР), а НПИ была преобразована в Демократическую партию (ДНИ). Голкар, в свою очередь, подчинил себе профсоюзные организации, которые, таким образом, выводились из-под контроля политических партий. В 1975 г. представителей (СНП). Абсолютное число мест завоевал Голкар. Лидеры партий оспорили их результаты под предлогом нарушения правил голосования. В стране начались студенческие волнения, подавляемые войсками.

Понимая непрочность своего положения, Сухарто и его окружение в конце 1970-х гг. начали кампанию за принятие единой идеологической основы на все тех же принципах мархаэрнизма и Панча шила, что в значительной степени затрагивало позиции как леворадикальных, так и мусульманских организаций. Особенное недовольство в этой связи высказывала мусульманская оппозиция, однако составить серьезную конкуренцию режиму Сухарто она была не в состоянии.

В 1982 г. единая идеологическая основа была закреплена в законодательном порядке. Благодаря проводимым в тот период экономическим реформам Индонезии удалось преодолеть социально-экономическую отсталость, вплотную приблизиться к так называемым "азиатским драконам". Страна являлась одним из крупнейших в мире производителей натурального каучука, пальмового масла, табака, кофе, а также морепродуктов и пряностей. Динамично развивалось и промышленное производство, в частности, такие отрасли, как производство потребительских товаров, наукоемкие технологии и электроника, авиа- и судостроение и др.

К середине 1990-х гг. темпы прироста ВНП ежегодно составляли 7,5%. Численность населения, живущего за чертой бедности, за четверть века сократилась почти в 4 раза.

Отрицательным последствием проводимой политики в области экономики являлся один из самых высоких в мире уровней внешней задолженности, хотя Индонезия все это время добросовестно выплачивала необходимые суммы кредиторам.

В 1995 г. был принят 25-летний план национального развития, согласно которому в конце этого срока страна должна была выйти на уровень наиболее развитых в экономическом отношении государств Азии.

3.2.8. Индонезия в конце 1990 - начале 2000-х гг.

Разразившийся в 1997 г. кризис на азиатских рынках больнее всего ударил по Индонезии. Резко снизились темпы роста ВВП: в 1998 г. более чем на 15%. В 6 раз упал курс национальной валюты, резко возросла инфляция и цены на основные товары. Внешний долг вырос до 117 млрд долл. (3-е место в мире после Бразилии и Мексики). До 40% возросло число людей, живущих за чертой бедности.

В этих условиях в стране разразился крупнейший с 1965 г. политический кризис, в результате которого в мае 1998 г. Сухарто вынужден был уйти с поста президента Индонезии. Значительная часть индонезийской оппозиции сплотилась вокруг фигуры дочери первого президента Сукарно Сукарнопутри, которая на состоявшихся президентских выборах в 1998 г. заняла 2-е место, уступив победу ставленнику армейских кругов А. Хабиби. В целях достижения внутриполитической стабильности вновь избранный президент предложил своей сопернице занять второй по значению пост - вице-президента Индонезии. Предпринятые шаги привели к относительной стабилизации, но кризисное положение в Индонезии сохранялось.

На выборах 1999 г. Б.Ю. Хабиби потерпел поражение, потому что позволил народу аннексированного в 1975 г. Восточного Тимора самому решать свою судьбу на референдуме и в конечном итоге выйти из состава Индонезии. Сменивший его А. Вахид был подвергнут импичменту в 2001 г. по ложному обвинению в коррупции. Реальная же причина его смещения состояла в том, что он пытался ликвидировать политическую и организационную независимость армии.

В 2001 г. к власти пришла М. Сукарнопутри, используя альянс с армией - всплеск исламизма.

Впервые в истории Индонезии прямые выборы главы государства прошли 5 июля 2004 г. (до этого президент и вице-президент избирались высшим органом народной власти - Народным консультативным конгрессом). В кампании участвовали 5 претендентов, включая М. Сукарнопутри. Победил генерал в отставке Сусило Бамбанг Юдхойоно (Демократическая партия).

Среди многочисленных проблем, стоящих перед 6-м президентом Индонезии, одной из самых сложных могут оказаться отношения с парламентом, где его собственная партия имеет немногим более 10% депутатов. Полагают, что он может стать перед необходимостью идти на многочисленные компромиссы, что сыграло роковую роль в судьбе его предшественницы. Но с другой стороны, многие надеются, что сложность индонезийской ситуации - политическая фрагмертарность, этноконфессиональные и социальные конфликты, сепаратизм, коррупция и т. д. - заставят сплотиться вокруг уверенно победившего своих соперников президента (36,7% всех голосов) враждующие партии и депутатов Конгресса и предоставят президенту возможность для проведения структурных реформ.

Итоги

После изучения данной главы вы должны знать, что:

1. К концу Первой мировой войны Вьетнам, завоеванный французами во второй половине XIX в., входил в состав колониального владения Франции Индокитайского союза. В этот период Вьетнам был разделен на три части с разными административными статусами: Центральный и Северный Вьетнам являлись протекторатами и управлялись французскими резидентами, а Южный Вьетнам считался колонией под властью французских губернаторов. Вьетнамские монархи из династии Нгуен сохраняли номинальную власть лишь в центральной и северной частях Вьетнама.
2. В конституции 1980 г. определяется, что СРВ является государством диктатуры пролетариата. Политическую основу системы государственных органов составляют Национальное собрание и Народные советы всех ступеней. В конституции закрепляется руководящая роль КПВ в обществе, а также сохраняется Отечественный фронт, куда входят КПВ, Демократическая партия, Социалистическая партия, профсоюзные, молодежные, женские и другие общественные организации. Высшим органом государственной власти определяется Национальное собрание. Вместо упраздненных институтов Постоянного комитета НС и президента создается Государственный совет СРВ.
3. Современный Вьетнам - одна из самых динамичных, быстро развивающихся стран Азии. Главная цель, которую поставило руководство государства, - ускорение индустриализации и модернизации страны. Под последней понимается внедрение во все отрасли хозяйства современных технологий, развитие науки, информатизация. Однако модернизация, по большому счету, не касается политической структуры страны, и речь не идет о радикальных политических реформах.
4. Нидерланды установили в Индонезии режим колониального правления, просуществовавший без особых изменений вплоть до начала Второй мировой войны. Он характеризовался жесткой централизацией с разделением территории архипелага на отдельные провинции. Во главе находился голландский генерал-губернатор с широкими полномочиями, при котором действовали на совещательной основе так называемый Совет Индии и правительство колонии, состоявшее из глав департаментов по основным видам деятельности. На некоторых островах управляли чиновники метрополии, которым помогали представители местной элиты. Отдельные территории имели формальный статус автономных государств, но также полностью находились под контролем Нидерландов.
5. В основу государственной идеологии независимой Индонезии были положены теория мархаэрнизма и выработанные накануне провозглашения независимости принципы Панча шила, которые в новых условиях трактовались следующим образом:

• национализм как принцип унитарного государства, утверждающий идеалы общеиндонезийской нации;
• интернационализм (единство человека) - подчеркивал равноправие Индонезии на мировой арене и отрицание шовинизма;
• суверенитет народа (народовластие) - внедрение традиционной общинной системы (обсуждение спорных проблем вплоть до достижения консенсуса);
• социальное благоденствие - означало справедливость для всего народа;
• вера в единого Бога - свободу вероисповедания и веротерпимость.