Жилищно-коммунальное хозяйство и Жилищный кодекс РФ

5.3. Структура департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы

Положение о Департаменте жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы утверждено постановлением Правительства г. Москвы от 17 июня 2003 г. № 452-ПП.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Москвы - отраслевой орган исполнительной власти города Москвы, созданный для проведения государственной политики и осуществления управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.

Основные задачи и функции Департамента:

• формирование и реализация государственной политики в области надежного и эффективного функционирования жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города;
• разработка и проведение единой технической политики на основе долгосрочных и среднесрочных программ развития, реконструкции и модернизации жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города;
• участие в формировании экологической и финансовой политики, обеспечивающей эффективное функционирование объектов жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города;
• участие в разработке генерального плана развития города в сфере деятельности Департамента;
• координация деятельности эксплуатационных организаций города Москвы, оперативный контроль за техническим содержанием и эксплуатацией жилых зданий, городских территорий, водоснабжением и водоотведением, содержанием зеленых насаждений, эксплуатацией инженерных коммуникаций, включая дороги, мосты, коллекторы, водосточную сеть;
• обеспечение взаимодействия Департамента с префектурами административных округов, управами районов, с Государственной жилищной инспекцией города Москвы, Объединением административно-технических инспекций города Москвы и другими государственными органами города;
• участие в формировании городской программы по отраслям, входящим в сферу деятельности Департамента, организация и проведение конкурсов на размещение городского заказа, контроль за его выполнением и выполнением и использованием бюджетных средств и средств целевых бюджетных фондов, выделенных за выполнение городского заказа;
• содействие развитию и поощрение конкуренции предприятий и организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, функционирующих в отрасли жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, в решении городских проблем, входящих в сферу деятельности Департамента;
• контроль за производственной деятельностью предприятий, находящихся в ведении Департамента, а также за рациональным и эффективным использованием имущества, закрепленного за ними;
• разработка нормативов финансовых затрат на выполнение городского заказа, технических нормативов, ведомственных инструкций, технологических карт и регламентов, тарифов на коммунальные услуги и участие в работе Региональной межведомственной комиссии по ценовой и тарифной политике и межотраслевого коллегиального органа (регулирующего органа);
• осуществление совместно с Департаментом имущества города Москвы контроля за соблюдением интересов города Москвы по закрепленным в собственности города акциям (долям) в уставных капиталах хозяйственных обществ;
• осуществление сотрудничества с федеральными органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, коммерческими, некоммерческими организациями, гражданами по вопросам деятельности Департамента;
• разработка проектов законов и иных правовых актов города Москвы, регулирующих отношения в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, внесение в установленном порядке указанных проектов и иных предложений по вопросам, относящимся к ведению Департамента, на рассмотрение соответствующих органов государственной власти города и должностных лиц, подготовка заключений на проекты правовых актов, разработанных другими органами исполнительной власти города в указанной сфере;
• осуществление в пределах своей компетенции контроля за соблюдением федерального законодательства, законов и иных правовых актов города Москвы в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства;
• планирование и выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке предприятий отрасли, подготовке жилищного фонда, территорий и коммуникаций для обеспечения задач гражданской обороны и работы в условиях чрезвычайных ситуаций;
• планирование и организация работы по антитеррористической деятельности в Департаменте и предприятиях отрасли;
• участие в установленном порядке в создании, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий, учреждений, организаций с участием города Москвы, осуществление контроля за финансовой и хозяйственной деятельностью предприятий, учреждений, организаций, находящихся в ведении Департамента;
• разработка и осуществление мероприятий, направленных на соблюдение норм и правил по охране труда и технике безопасности в Департаменте и на предприятиях отрасли;
• участие в осуществлении контроля за использованием бюджетных средств, анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятий, находящихся в ведении Департамента;
• анализ и подготовка заключений по вопросам использования государственной собственности, реконструкции, модернизации и капитального ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в хозяйственном ведении предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, утверждение проектно-сметной документации на капитальный ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства;
• разработка и реализация программ развития и укрепления материально-технической базы вверенных учреждений, предприятий и организаций;
• организация разработки и внедрения новой техники и технологий в жилищно-коммунальном хозяйстве;
• взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам, отнесенным к ведению Департамента, информирование жителей города по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства;
• осуществление в установленном порядке приема граждан, рассмотрения их обращений;
• участие по вопросам своей компетенции в осуществлении международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей в области градостроительной, промышленной и научно-технической политики;
• организация работы комиссий, координационных советов, связанных с решением задач, стоящих перед отраслью;
• осуществление иных функций в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы

Водопроводно-канализационное хозяйство и гидротехнические сооружения:

• ГУП "МОСВОДОКАНАЛ";
• ГУП "МосводоканалНИИпроект";
• ГУП "Мосводосток";
• ГУП "МОСКОЛЛЕКТОР";
• ОАО Завод "ВОДОПРИБОР".

Государственное унитарное предприятие "МОСВОДОКАНАЛ"

Московское государственное унитарное предприятие "Мосводоканалпроект" образовано в 1937 г. К сфере деятельности предприятия относятся:

• сбор, очистка и распределение питьевой и технической воды для водоснабжения потребителей (населения и организации);
• водоотведение, очистка сточных вод;
• реализация потребителям услуг водопровода и канализации;
• установка и эксплуатация узлов учета потребляемой воды и сбрасываемых сточных вод;
• учет потребляемой населением и организациями воды и сточных вод;
• контроль за соблюдением режима водоохранных зон и зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения;
• комплексное использование поверхностных и подземных вод;
• проектирование, научные исследования, строительство, эксплуатация системы питьевого водоснабжения и водоотведения города;
• создание благоприятного климата для привлечения инвестиций в развитие систем водоснабжения и водоотведения.

Государственное унитарное предприятие "МосводоканалНИИпроект"

Многопрофильная научно-исследовательская и проектно-изыскательская организация, ориентированная на создание систем жизнеобеспечения и охраны окружающей среды.

Спектр исследовательских и проектных работ института охватывает следующие области городского хозяйства:

• создание технологий и проектирование сооружений водопровода;
• канализацию;
• санитарную очистку города;
• исследование состояния и разработку проектов благоустройства;
• восстановление водных объектов и городских территорий.

Государственное унитарное предприятие "МОСВОДОСТОК"

Служба по эксплуатации гидротехнических сооружений существует в Москве не одно столетие, с 1991 г. получила статус ГУП "Мосводосток".

Ксооружениям, обслуживаемым "Мосводостоком", относятся:

• 5400 км сетей дождевой канализации;
• 85 000 дождеприемых решеток;
• 123 500 смотровых колодцев различного назначения;
• 210 декоративных прудов и водоемов;
• 155 сооружений по очистке поверхностного стока;
• 250 км открытых русел малых рек и ручьев;
• 67 км русла р. Москвы;
• 29 км русла р. Яуза и др.

Государственное унитарное предприятие "МОСКОЛЛЕКТОР"

Основным направлением деятельности предприятия является:

• обеспечение условий надежного и бесперебойного энерго- и водоснабжения;
• телекоммуникационное обеспечение города, учреждений и предприятий, расположенных на территории Москвы и Зеленограда.

Потребителями услуг ГУП "Москоллектор" являются более 1100 юридических лиц.

Введении предприятия почти 500 км подземных сооружений - общегородских и внутриквартальных коллекторов с вентиляционным, насосным оборудованием, сетями освещения.

Открытое акционерное общество "Завод "ВОДОПРИБОР"

"Завод "Водоприбор" образован в 1892 г. на базе Главных ремонтных мастерских при Алексеевской водонапорной станции, входящей в состав первого в России Мытищинского водопровода.

Стратегическая задача завода - производство широкой номенклатуры оборудования для нужд:

• московского водоканала;
• тепловых сетей;
• коммунальных служб города.

"Водоприбор" - единственный в России и СНГ производитель чугунных задвижек с обрезиненным клином и недвижимым шпинделем для холодной и горячей воды по технологии фирмы Hawle (Австрия) под торговой маркой МЗВ и МЗВГ на диаметры трубопроводов от 50 до 300 мм.

Дорожно-мостовое хозяйство

ГУП "ДОРИНВЕСТ"

Государственное унитарное предприятие "Доринвест" образовано в 1994 г. как правопреемник Московского городского территориального дорожного хозяйства "Мосдор". В настоящее время:

• выполняет функции заказчика Правительства г. Москвы по капитальному, текущему ремонту и механизированной уборке федеральной дорожной сети г. Москвы;
• разрабатывает и внедряет технологии ремонта, разметки дорог, строительства светофорных объектов, проекты по комплектации импортным оборудованием отечественных шасси;
• закупает новейшую технику для передачи в аренду и лизинг, обеспечивает сервисное обслуживание отечественных и импортных машин и снабжение запасными частями;
• организует обучение работников предприятий-арендаторов работе на новой технике;
• оказывает услуги консультативного и информационно-технического характера.

ГУП "Доринвест" обслуживает свыше 680 улиц и магистралей площадью 23,2 млн кв. м.

ГУП "ГОРМОСТ"

Государственное унитарное предприятие г. Москвы по эксплуатации и ремонту инженерных сооружений "Гормост" основано в 1935 г.

Смомента образования деятельность направлена на проектирование и строительство таких объектов, как Большой Каменный, Большой Москворецкий, Большой Устьинский и другие мосты.

На балансе предприятия свыше 1200 объектов различного назначения:

• мостовые сооружения;
• транспортные тоннели;
• подземные пешеходные переходы;
• набережные и берегоукрепления, фонтаны;
• прочие сооружения;
• уникальные объекты (мемориальный комплекс на Поклонной горе, комплекс сооружений на Манежной площади, комплекс сооружений памятника Петру I, Триумфальная арка на Кутузовском проспекте, глубокий дренаж в Замоскворечье и др.).

На базе "Гормоста" созданы проектная организация "Мосинжпроект" и Трест по строительству дорог и набережных, а "Гормосту" были поручены эксплуатация и ремонт инженерных сооружений.

ГУП "МОСГИДРОРЕМОНТ"

ГУП "Мосгидроремонт" образовано в 1976 г. Предприятие специализируется на ремонте водостоков, водоемов, выполняет различные гидротехнические работы при возведении морских и речных гидротехнических сооружений на защищенных и открытых акваториях, аварийно-спасательные и судоподъемные работы.

"Мосгидроремонт" осуществляет подводно-технические работы:

• инженерную подготовку подводных работ;
• водолазное обследование дна акваторий и подводной части гидротехнических сооружений;
• подводные земляные работы;
• прокладку подводных трубопроводов и кабелей.

Предприятием выполняются также работы по устройству наружных инженерных сетей и коммуникаций.

ДЗ "ГИДРОМОСТ"

Дирекция заказчика "Гидромост" создана в 1989 г. для осуществления функций заказчика по техническому надзору и финансированию работ по эксплуатации и ремонту мостовых и гидротехнических сооружений Москвы:

• 440 мостов и путепроводов;
• 27 транспортных тоннелей;
• 360 подземных переходов;
• 225 прудов и водоемов;
• 181 очистных сооружений;
• 5,9 тыс. км закрытой водосточной сети.

Дирекция ежегодно осуществляет капитальный, текущий и аварийные ремонты на 10-15 мостах и путепроводах, 10-20 подземных пешеходных переходах, 5-8 прудах и на сетях дождевой канализации.