Особое производство

24.5. Какие вопросы разрешает суд при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) ребенка?

Гражданское судопроизводство по делам об усыновлении (удочерении) регулируется гл. 29 ГПК, ст. 125 СК РФ.

Заявление об усыновлении или удочерении ребенка подается в районный суд по месту жительства или местонахождению усыновляемого ребенка.

Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории России, иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, подают заявление об усыновлении в суд субъекта РФ по месту жительства или местонахождению усыновляемого ребенка.

Заявление об усыновлении должно соответствовать как общим требованиям ст. 131 ГПК, так и обязательным специальным реквизитам, указанным в ст. 270 ГПК РФ. Согласно данной статье в заявлении об усыновлении должны быть указаны:

• фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место их жительства;
• фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства или местонахождение, сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер;
• обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие эти обстоятельства;
• просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места рождения усыновляемого ребенка, а также даты его рождения (при усыновлении ребенка в возрасте до года), о записи усыновителей (усыновителя) родителями (родителем) в записи акта о рождении.

Заявление об установлении усыновления ребенка суд рассматривает с обязательным участием самих усыновителей, представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста 14 лет, а в ряде случаев при рассмотрении заявления могут присутствовать родители усыновляемого ребенка, другие заинтересованные лица.

СК РФ предусматривает перечень лиц, которые могут быть усыновителями. Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

• лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
• супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
• лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
• лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
• бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине; лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, устанавливается Правительством Российской Федерации;
• лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);
• лиц, не имеющих постоянного места жительства;
• лиц, имеющих на момент установления усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
• лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам.

Дела об усыновлении рассматриваются в закрытом судебном заседании. Это является гарантией соблюдения тайны усыновления ребенка, заключающейся в том, что судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка. Поскольку данные лица, разгласившие тайну усыновления ребенка против воли его усыновителей, привлекаются к ответственности в установленном законом порядке, то при рассмотрении дела в суде они должны быть предупреждены судом о необходимости сохранения в тайне ставших им известными сведений об усыновлении, что отражается в протоколе судебного заседания.

Не только рассмотрение дела об усыновлении, но и объявление решения проходит в закрытом судебном заседании.

По результатам рассмотрения дела суд выносит решение об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении полностью или в части.

При удовлетворении заявления об усыновлении права и обязанности усыновителей и усыновленного ребенка устанавливаются со дня вступления решения суда об усыновлении ребенка в законную силу. Копия решения суда об усыновлении ребенка направляется судом в течение 3 дней со дня вступления решения суда в законную силу в орган записи актов гражданского состояния по месту принятия решения суда для государственной регистрации усыновления ребенка.

Законом предусматривается возможность отмены усыновления, однако дела об отмене усыновления решаются в порядке искового судопроизводства.

24.6. Как разрешаются дела о признании гражданина безвестно отсутствующим и объявлении умершим?

Признанию гражданина безвестно отсутствующим и объявлению умершим посвящена гл. 30 ГПК РФ.

Согласно ст. 42, 45 ГК РФ гражданин по заявлению заинтересованных лиц может быть признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим вследствие длительного его отсутствия по месту его жительства и отсутствия сведений о его месте пребывания. Для признания гражданина безвестно отсутствующим длительным считается срок в 1 год, а для объявления его умершим - 5 лет.

Заявление подается в суд по месту жительства или нахождения заинтересованного лица. Оно должно соответствовать как общим требованиям, предъявляемым ст. 131 ГПК, так и требованиям, предъявляемым ст. 277 ГПК РФ. Так, в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении его умершим должно быть указано следующее.

1. Цель признания гражданина безвестно отсутствующим. Она должна носить правовой характер, т. е. иметь связь с правовыми последствиями признания лица безвестно отсутствующим или объявления умершим: расторжение брака в упрощенном порядке, усыновление ребенка и т. д.
2. Обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день окончания военных действий.
3. Срок отсутствия гражданина (1 год - для признания гражданина безвестно отсутствующим, 5 лет - для объявления его умершим, при наличии обстоятельств гибели от определенного несчастного случая - 6 месяцев). Срок исчисляется с момента получения последних сведений об отсутствующем гражданине и до подачи заявления в суд. Для пропавших без вести в связи с военными действиями установлен двухгодичный срок со дня окончания военных действий.
4. Отсутствие информации о месте пребывания гражданина в других органах (адресное бюро, работодатель, соседи, родственники и пр.).

В судебном заседании с участием заявителя и заинтересованных лиц исследуются обстоятельства, с которыми ст. 42, 45 ГК связывают признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление умершим.

При этом возникновение между заявителем и заинтересованными лицами спора о праве, которое послужило целью их участия в деле, не является основанием для оставления заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении умершим без рассмотрения по ч. 3 ст. 263 ГПК.

Согласно ч. 3 ст. 278 ГПК дела о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении умершим рассматриваются с участием прокурора. Однако неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием для его разбирательства (ч. 3 ст. 45 ГПК).

Вступление решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим в силу порождает определенные правовые последствия: передачу его имущества лицу, с которым орган опеки и попечительства заключает договор доверительного управления этим имуществом при необходимости постоянного управления им, внесение органом записи актов гражданского состояния записи о смерти гражданина в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния, открытие наследства и т. д. Таким образом, решение суда об объявлении гражданина умершим порождает для заинтересованных лиц те же правовые последствия, что и фактическая смерть гражданина.

Явка гражданина или обнаружение его места пребывания влечет отмену ранее вынесенного решения о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении его умершим. Суд по заявлению явившегося гражданина или заинтересованных лиц возобновляет производство по делу и выносит решение в том же производстве, в котором он был признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим. Новое решение суда является соответственно основанием для отмены управления имуществом гражданина и для аннулирования записи о смерти в книге государственной регистрации актов гражданского состояния. Решением об отмене признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления умершим гражданин восстанавливается в своих имущественных правах.