Государственная социальная политика в национальной экономике

3.4. Индекс потребительских цен (потребительская корзина)

При расчете ИПЦ исходят из определенного набора наиболее употребимых продуктов - потребительской корзины. Для этого производится сбор данных о ценах на тысячи товаров и услуг.

Согласно Федеральному закону от 31 марта 2006 г. № 44-ФЗ "О потребительской корзине" в целом по Российской Федерации установлена потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения (трудоспособные граждане, пенсионеры, дети) в следующих составе и объемах (в натуральных показателях) (табл. 3.5).

Расчет минимального набора непродовольственных товаров должен учитывать:

• удовлетворение потребностей основных социально-демографических групп населения в непродовольственных товарах, исходя из возрастных особенностей и необходимости защиты организма от воздействия окружающей среды;
• сложившийся уровень обеспеченности непродовольственными товарами малоимущих семей;
• минимальную обеспеченность, минимальное разнообразие, низкую розничную цену, доступность непродовольственных товаров.

Расчет минимального набора услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, должен предусматривать:

• удовлетворение потребности основных социально-демографических групп населения в жилье, организации быта, передвижении;
• объем пользования транспортными услугами;
• платный характер оказания услуг.

Отличия индекса потребительских цен от дефлятора ВНП

Дефлятор ВНП и ИПЦ дают различную информацию об общем уровне цен в экономике. Между этими двумя показателями существуют три основных различия.

1. Дефлятор ВНП отражает цены всех произведенных товаров и услуг, в то время как в ИПЦ учитываются только цены товаров и услуг, приобретаемых в наибольшем количестве потребителями. Так, увеличение цен на товары и услуги, приобретаемые фирмами или государством, найдет отражение в дефляторе ВНП, но не в ИПЦ.
2. В дефляторе ВНП учитываются только товары, произведенные гражданами данной страны. Товары, импортируемые из-за рубежа, не учитываются в ВНП и не отражаются в дефляторе ВНП. Таким образом, увеличение цены автомобиля "Тойота", собранного в Японии и проданного в США, отразится в индексе потребительских цен, поскольку он в массовой форме приобретается американскими потребителями, но не найдет отражения в дефляторе ВНП.
3. Наиболее существенное различие состоит в способах агрегирования различных цен. При расчете ИПЦ цены различных товаров имеют постоянные веса, в то время как при расчете дефлятора ВНП применяются переменные веса. Другими словами, ИПЦ рассчитывается для неизменного набора товаров, в то время как в дефляторе ВНП предполагаются изменения набора товаров в соответствии с изменениями состава ВНП.