Опубликован: 17.04.2016 | Доступ: свободный | Студентов: 1189 / 298 | Длительность: 21:36:00
Специальности: Историк
Лекция 2:

Государственное и политическое развитие стран Востока

1.5.5. Распад колониальной системы империализма

Процесс крушения мировой колониальной системы империализма длился более четверти века. В абсолютном большинстве стран Востока народы вынуждены были вести длительную, упорную борьбу за право независимого существования. Особенно сложной и кровопролитной была борьба в странах, вставших на путь социализма (Китай, Вьетнам, Корея, Кампучия, Лаос). Ожесточенная антиимпериалистическая борьба развернулась и в тех странах Азии и Африки, где освободительное движение возглавляла национальная буржуазия. В ходе этой борьбы шло размежевание классовых и политических сил, зрело национальное самосознание народов, возрастала их политическая активность. Провозглашение независимости бывших колоний империализма означало завершение важнейшего этапа национально-освободительных революций в странах Азии и Африки - этапа борьбы за политическую самостоятельность.

После Второй мировой войны почти во всех странах Востока к власти пришли представители национальной буржуазии. В большинстве стран Востока в момент провозглашения независимости были созданы буржуазные республики. Поскольку в странах Востока национальная буржуазия весьма пестра и многообразна, постольку и государственная власть отличалась большим разнообразием. Если у власти оказывались представители мелкой национальной буржуазии, то они часто объявляли о своем стремлении строить национальное социалистическое государство, под которым понимался социализм мелкобуржуазного толка: корпоративная организация общества, национализация иностранной и крупной собственности (особенно банков) и использование ее в интересах государства или мелких собственников.

Оказавшиеся у власти представители крупной национальной буржуазии также стремились к национализации иностранного капитала, банков, но экономическую программу они строили с ориентацией на поддержку крупного предпринимательства. Во всех случаях такая деятельность объяснялась интересами народа, его нуждами и потребностями. Любая антиправительственная деятельность объявлялась антинародной. Под этим или подобными предлогами буржуазные правители стремились установить всесторонний контроль над рабочим классом, обрабатывая его идеологически, сужая его возможности выступать на политической арене самостоятельно, отстаивать экономические и политические интересы и права.

Как уже упоминалось, распад колониальной системы в послевоенный период длился более четверти века. В числе первых стран, ставших независимыми, была Индонезия. 17 августа 1945 г. в Джакарте Сукарно, возглавлявший Комитет по подготовке независимости, провозгласил республику. Он же стал первым ее президентом. На следующий день была принята конституция, создано национальное правительство, созван временный парламент. В соответствии с конституцией важные для государства и жизни народа отрасли производства переходили в собственность государства. Государство брало в свои руки землю, воду и природные богатства, чтобы максимально их использовать и поднять благосостояние народа. Конституцией предусматривались также возможность установления контроля государства над деятельностью иностранных монополий, демократические права для народа, равенство всех граждан, право на труд, образование, свобода союзов, слова, печати, вероисповедания и т. д. Эти положения были внесены в конституцию под давлением левых сил, среди которых наиболее активными были коммунисты.

Провозглашение республики фактически означало призыв ко всеобщему восстанию, так как в это время Индонезия находилась еще под японской оккупацией. Терпя поражение на всех фронтах, Япония пыталась создать независимое марионеточное индонезийское государство, с тем чтобы использовать его богатства в своих целях. Естественно, что такая независимость не получила бы признания у англо-голландцев, которые искали лишь предлог, чтобы начать интервенцию.

Восстание началось практически повсеместно. Повстанцы разоружали японские части, захватывали их оружие, формировали боевые отряды. Это было движение, в котором участвовали почти все классы и слои населения. Рабочие захватывали иностранные предприятия и объявляли их собственностью государства. Активизировалось молодежное движение. В стране создалось своеобразное двоевластие: одновременно с японской администрацией и армией действовали республиканские национальные комитеты и их вооруженные отряды. Но индонезийцам предстояло еще многие годы бороться за свою свободу и независимость.

В сентябре 1945 г. в Индонезии высадились английские войска якобы для разоружения японских подразделений, а на самом деле они начали постепенную оккупацию страны. Вместе с англичанами прибыли голландские отряды, которые поддерживались и снаряжались американцами. В конце октября англичане и голландцы захватили ряд стратегических пунктов и портов страны (Джакарту, Бандунг, Семаранг и др.). 10 ноября 1945 г. английские войска пытались штурмом овладеть городом Сурабайя, но получили отпор от плохо вооруженных и необученных индонезийских отрядов. Сражение длилось две недели и имело огромное моральное значение для народа.

Широкое сопротивление захватнической политике, протесты международной общественности заставили правительство Нидерландов начать переговоры. Англия, занимавшая проголландскую позицию, выступала на этих переговорах в качестве посредника. В ноябре 1946 г. было, наконец, парафинировано так называемое Лингаджатское соглашение (вступило в силу в марте 1947 г.), по которому создавались Соединенные Штаты Индонезии в рамках Нидерландско-Индонезийского Союза. Республика получала военную передышку и международное признание. Но уже в январе 1947 г. Нидерланды и союзные с ней колониальные державы начали блокаду Республики Индонезии, надеясь экономическими методами заставить ее пойти на уступки. Но и блокада не принесла империалистам желаемых результатов.

В июле 1947 г. Нидерланды начали открытую войну против Индонезии. Хорошо вооруженная и обученная голландская армия встретила упорное сопротивление. В защиту Индонезии выступило международное общественное мнение. Голландцы вынуждены были пойти на перемирие. Однако подписанное в начале 1948 г. Ренвилское соглашение было крайне тяжелым для республики. В конце 1948 г., воспользовавшись резким обострением внутриполитической обстановки в Индонезии в связи с провокационными действиями буржуазного правительства Хатты против всех левых сил, голландцы вновь перешли в наступление и захватили важнейшие центры страны; началась так называемая вторая колониальная война Голландии против Индонезии. Президент и большинство членов парламента были арестованы и вывезены с Явы. Лишь в ходе долгой и упорной партизанской войны голландцы были вытеснены из большинства районов и оказались в полной изоляции.

В августе 1949 г. в Гааге началась конференция круглого стола, в ходе которой Республика Индонезия вновь получила признание Нидерландов. По решению конференции она вместе с 15 марионеточными штатами вошла в Республику Соединенных Штатов Индонезии. В августе 1950 г. Штаты добровольно слились с Республикой, а голландцы в конце концов вынуждены были признать политический суверенитет страны.

В трудной и тяжелой борьбе завоевывал свободу народ Филиппин. Партизанская армия Хукбалахап, созданная коммунистами, вела долгие и упорные бои с японскими оккупантами. Когда в октябре 1944 г. американские войска высадились на Филиппинах, значительная часть страны (остров Лусон) была уже освобождена самими филиппинцами. Командовавший американскими войсками генерал Макартур начал освобождение страны с арестов борцов за свободу и насаждения колониальных порядков. Естественно, что его деятельность вызвала повсеместное сопротивление народа. В ходе борьбы против американских оккупантов в 1945-1946 гг. на Филиппинах возник демократический альянс, куда вошли основные патриотические организации страны, в том числе Коммунистическая партия Филиппин, Хукбалахап, Национальный крестьянский союз и др. Главными требованиями альянса были национальная независимость, аграрная реформа, индустриализация страны. В июле 1946 г. США были вынуждены пойти на объявление Филиппин суверенной республикой. Однако этот акт США обусловили сохранением на 99 лет на ее территории своих военных баз и специалистов.

Острый кризис в послевоенные годы переживала Британская колониальная империя. Ширилось национально-освободительное движение. Доминионы, внесший немалый вклад в военную победу, требовали все больше независимости. Катализатором пересмотра политических и организационных основ Британского Содружества наций стал индийский вопрос.

На переговорах вице-короля с лидерами Индийского национального конгресса и Мусульманской лиги в Симле летом 1945 г. англичане предложили создать ответственный перед короной и парламентом Всеиндийский исполнительный совет (кабинет министров), но при условии формирования этого Совета не по политическому, а по религиозному принципу. Это предложение было отвергнуто обеими индийскими партиями. С начала 1946 г. британское правительство окончательно утратило контроль над ситуацией в Индии. В межэтнических столкновения гибли сотни человек. Весной 1946 г. правительство К. Эттли было вынуждено без предварительных условий предоставить Индии статус доминиона. Лидер ИНК Д. Неру сформировал Исполнительный совет, в который представители мусульманской лиги войти отказались. В стране вновь начались индо-мусульманские столкновения.

К лету 1947 г. вице-король Льюис Маутбаттен выработал план раздела Индии на два доминиона - Индию и Пакистан. Сам Маутбаттен стал генерал-губернатором Индии, а пост генерал-губернатора Пакистана впервые в истории страны занял представитель небелой расы Мухаммед Али Джинна. 15 августа 1947 г. в Дели и Карачи было официально объявлено о создании двух независимых государств, добровольно вошедших в Британское Содружество. 13 февраля 1948 г. последние британские воинские подразделения покинули Индостан.

Провозглашение независимости Индии положило начало новому этапу в эволюции Британского Содружества наций. Вместо понятия "британский подданный" закрепляется новое - "гражданин Содружества". С 1947 г. термин "доминион" стал все чаще заменяться на "член Содружества" (из официальных документов термин "доминион" был исключен в 1952 г.). В 1948 г. продолжилась цепная реакция освобождения колоний: независимость получили Цейлон и Бирма.

В Бирме всенародное восстание против японских оккупантов началось в марте 1945 г. Восстанием руководила Антифашистская лига народной свободы (АЛНС), возглавляемая национальным героем Бирмы Аун Саном. В Лиге, объединявшей различные партии (в том числе Коммунистическую партию Бирмы), состояли более 200 тыс. человек. Ей подчинялись также десятки тысяч партизан и регулярные национальные войска. В августе 1945 г. почти вся Бирма была очищена от японских оккупантов. Попытки Великобритании восстановить свой контроль над Бирмой не увенчались успехом. В январе 1947 г. британское правительство на переговорах в Лондоне с представителями АЛНС вынуждено было признать право страны на независимость. В апреле 1947 г. в Бирме состоялись выборы в Учредительное собрание, которые принесли бесспорную победу представителям Антифашистской лиги. Они и создали национальное правительство Бирманского Союза. Несмотря на организованное колониальной агентурой убийство Аун Сана и нескольких членов правительства, правительство разработало и 24 сентября 1947 г. приняло конституцию, а 4 января 1948 г. торжественно провозгласило независимость Бирманского Союза.

Образование суверенного государства Бирмы имело важнейшее политико-правовое значение в качестве прецедента. Учредительное собрание решило провозгласить Бирму независимой, суверенной республикой. Поскольку принятие новым государством республиканской формы правления исключало членство в Содружестве, британский парламент принял в декабре 1947 г. Акт о независимости Бирмы, согласно которому она стала независимой республикой вне рамок Содружества. В 1948 г. Великобритания предоставила такой же статус независимого и самоуправляющего доминиона Цейлону. К власти здесь пришло проанглийское правительство Объединенной национальной партии, что позволило почти на десятилетие сохранить экономическое и военно-политическое влияние бывшей метрополии. Но становилось очевидным, что проблема образования республиканских государств на британском постколониальном пространстве требует кардинальной перестройки всей правовой основы Содружества.

В 1949 г. в Лондоне состоялась конференция премьер-министров стран Содружества. На ее решения существенно повлияло заявление индийского лидера Д. Неру о намерении Индии стать суверенной, независимой республикой, но оставаться в Содружестве. В Лондонской декларации конференция провозгласила отказ от прежнего принципа общей верности короне. Отныне английский король стал выступать лишь в качестве символа свободной ассоциации независимых государств-членов и в этом качестве - главы Содружества. Конференция провозгласила, что в Содружество объединяет свободных и равных членов. Само объединение государств отныне именовалось не Британским Содружеством наций, как было установлено конференцией 1926 г. и Вестминстерским статутом, а Содружеством Наций.

Несмотря на попытки реорганизовать бывшее имперское пространство, британское правительство продолжало сталкиваться с крупными вспышками национально-освободительного движения, переходящего время от времени в открытые гражданские конфликты. Экономические трудности вызвали в 1948 г. волну народных выступлений в Гане (Золотой Берег). Всплеск политической активности наблюдался и в Центральной Африке, в том числе в Северной Родезии (Замбии), Южной Родезии и Ньясаленде (Малави). Конфликт носил здесь расовый характер. В Южной Африке по результатам выборов 26 мая 1948 г. к власти пришла Националистическая партия, поставившая своей целью проведение в жизнь политики апартеида, или разделения рас. Националистические выступления в Малайе потребовали активного вмешательства британского правительства. Коммунистические повстанцы-партизаны, большую часть которых составляли китайцы, совершали вооруженные нападения на служащих каучуковых плантаций и полицию, разрушили правительственные учреждения. 18 июня 1948 г. Малайа была переведена в режим чрезвычайного положения; британские войска быстро ликвидировали очаги волнений.

Под влиянием нарастающей мощи национально-освободительного движения британское правительство было вынуждено ускорить реформы Содружества Наций. В 1952 г. было принято окончательное решение об упразднении понятия "доминион" из всех официальных документов Содружества и введении понятия "гражданин Содружества" (вместо понятия "британский подданный"). С 1957 г., когда представители первого африканского государства (Ганы) начали посещать конференции премьер-министров, Содружество стало многорасовым. В дальнейшем концепция многорасовой ассоциации (multiracial association) получила официальное закрепление в документах Содружества. Была закреплена и особая процедура приобретения независимости бывшими британскими колониями. После предварительного согласования вопроса на конференции с участием представителей метрополии и претендующего на независимость государства британский парламент принимал соответствующий закон (Акт о независимости). Такой закон содержит стандартные формулировки о приостановке действия на территории нового независимого государства британских законов, определяет новую форму правления этого государства. Конституция нового государства должна была быть обнародована в форме королевского приказа в Совете. Получившее независимость государство имело право обратиться с просьбой о принятии его в Содружество. Для положительного решения требовался консенсус всех государств-членов.

Правовая реформа Содружества наций способствовала радикальному обновлению его состава. Из старых членов Содружества к этому времени осталась только Великобритания, а также Канада, Австралия и Новая Зеландия. Ирландская республика вышла из состава Содружества в 1949 г., ЮАР - в 1961 г. Ньюфаундленд присоединился в 1949 г. к Канаде в качестве ее 10-й провинции. Бирма так и не изъявила желания стать членом Содружества. Индия вошла в организацию, оговорив свободу выбора формы правления. Пакистан, войдя в Содружество, в 1972 г. покинул его, а в 1989 г. вновь присоединился. В 1957 г. членами Содружества стали Малайзия и Гана, в 1960 г. - Нигерия, в 1961 г. - Кипр, Сьерра-Леоне, Танзания, в 1962 г. - Тринидад и Тобаго, Ямайка, Уганда, в 1963 г. - Кения, в 1964 г. - Мальта, Замбия (бывшая Северная Родезия), Малави (бывший Ньясаленд), в 1965 г. - Гамбия, Сингапур, в 1966 г. - Барбадос, Гайяна, Ботсвана, Лесото, в 1968 г. - Маврикий, Свазиленд, Науру, в 1970 г. - Западное Самоа, Тонга, Фиджи (в 1987 г. вышли из состава Содружества), в 1972 г. - Бангладеш , в 1973 г. - Багамские острова, в 1974 г. - Гренада, в 1975 г. - Папуа- Новая Гвинея, в 1976 г. - Сейшельские острова, в 1978 г. - Доминика, Соломоновы острова, в 1979 г. - Сент-Люсия, Сент-Винсент и Гренадины, Тувалу, Кирибати, в 1980 г. -Вануату, Зимбабве, в 1981 г. - Белиз, Антигуа и Барбуда, в 1983 г. - Сент-Кристоф и Невис, в 1984 г. - Бруней. С просьбой о членстве в Содружестве не обращались получившие независимость Судан, Сомали, Камерун, Мальдивские острова, Южный Йемен, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты.

Вступление в Содружество бывших азиатских, африканских, центрально-американских колоний Великобритании нарушало первоначальные идеологические основы этой организации, возникшей как объединения метрополии и белых поселенческих колоний, обладающих статусом доминиона. Но именно благодаря этому процессу Великобритании удалось сохранить значительное влияние на африканском континенте и довольно эффективно перейти здесь к политике неоколониализма. Иначе развивались события на Среднем и Ближнем Востоке.

После принятия иранским правительством в 1951 г. решения о национализации нефтяной промышленности дипломатические отношения между Ираном и Великобританией были разорваны. Великобритания выступила инициатором экономической блокады Ирана. Британский ВМФ устроил военную демонстрацию в иранских территориальных водах. Однако США не поддержали эту акцию и выступили инициатором переговоров и формирования нового международного консорциума по разработке иранских нефтяных месторождений. Великобритании пришлось довольствоваться ролью одного из их участников.

В начале 1950-х гг. обострилась ситуация вокруг Египта. В октябре 1951 г. египетское правительство приняло решение об аннулировании договора 1936 г. о кондоминиуме над Суданом и о Суэцком канале. Судан был объявлен неотъемлемой частью Египта. Но идти на открытый конфликт с Великобританией король Египта Фарук не решался. Начались длительные переговоры, во время которых английские войска подавляли стихийные выступления местного населения. После переворота в Каире в июле 1952 г. революционное правительство Г. Абд ан-Насера объявило о готовности предоставить Судану право самоопределения, что и было зафиксировано в англо-египетском соглашении 1953 г. Спустя полтора года, 19 октября 1954 г. удалось достичь и заключения договора о судьбе Суэцкого канала. В соответствии с ним английские войска должны были быть эвакуированы в течение 20 мес.

Столь же стремительно происходил распад французской колониальной империи. Правительство Франции пыталось перевести процесс в русло постепенных реформ. В соответствии с Конституцией Четвертой республики было провозглашено создание Французского Союза. В его состав вошли Франция, ее заморские департаменты и территории, а также ассоциированные государства и территории - Того, Камерун, Новые Гебриды, Марокко, Тунис, Индокитайская федерация. Главой Союза являлся президент Франции. Образовывалась Ассамблея Французского Союза, состоящая поровну из депутатов, избранных колониальными народами, и из депутатов метрополии. Все жители Французского Союза получили союзное гражданство. В конституции особо оговаривалось, что изменение статуса территории и их переход в другую категорию может быть осуществлен только на основе соответствующего голосования Национальным собранием после консультаций с местными ассамблеями и ассамблеей Французского Союза.

В отличие от британского Содружества Французский Союз оказался мертворожденным проектом. Сказалась и политическая нестабильность режима Четвертой республики, и противодействие местной администрации в колониях, и все более широкое национально-освободительное движение народов бывших колоний. Уже в мае 1945 г. колониальные власти жестоко подавили восстание в Алжире. Полтора года спустя аналогичные события повторились на Мадагаскаре, где число жертв среди коренного населения превысило 80 тыс. человек. Фатальное значение для Четвертой республики имело начало вооруженного конфликта в Индокитае.

19 августа 1945 г. руководителем вьетнамской повстанческой армии Хо Ши Мином было провозглашено создание независимого государства. Несмотря на подписание французским и вьетнамским правительствами договора о признании вьетнамской республики как независимого государства, входящего во Французский Союз, уже вскоре колониальная администрация поддержала образование марионеточной республики Кохинхины. С ноября 1946 г. на территории Индокитая начались военные действия. Они растянулись на 7 лет. В начале 1950-х гг. на фоне корейского конфликта военные действия в Индокитае приобрели особую ожесточенность. Постепенно инициатива перешла к вьетнамцам. Переломное значение имела многомесячная осада французского укрепрайона Дьен-Бьенфу. Еще до ее завершения на Берлинском совещании министров иностранных дел Франции, Великобритании, США и СССР в январе - феврале 1954 г. было достигнуто соглашение о созыве в апреле 1954 г. в Женеве специального совещания по вопросу о восстановлении мира в Индокитае. После капитуляции гарнизона Дьен-Бьенфу 7 мая 1954 г. исход кампании и женевских переговоров был предрешен. 21 июля 1954 г. был заключен Женевский договор, согласно которому в Северном и Южном Вьетнаме образовывались суверенные государства с границей по 17-й параллели. Франция обязалась вывести Вооруженные силы с территории Индокитая.

В начале 1950-х гг. резко обострились отношения между Францией и ее протекторатами в Северной Африке - Тунисом и Марокко, входившими во Французский союз на положении присоединившихся государств. В октябре 1951 г. тунисское правительство выступило с требованием обеспечения полного суверенитета государства. Французская администрация ответила волной репрессий, направленных против активистов националистической партии Нео-Дестур. Был арестован премьер-министр местного правительства Шеник, убит генеральный секретарь профсоюзов Туниса Хашед. В Тунисе началась партизанская война. Столь же радикальный поворот приобрели события в Марокко. В декабре 1952 г. здесь была запрещена деятельность националистической партии Истикляль и Марокканской коммунистической партии. Французское правительство фактически поддержало низложение легитимного султана Мохаммеда бен Юсефа. В 1954 г. национально-освободительное движение начало шириться в Алжире, где был образован Фронт национального освобождения. В 1955 г. французский парламент был вынуждено ввести в Алжире чрезвычайное положение.

В марте 1956 г. Франция признала независимость Марокко и Туниса. Алжирская проблема была значительно сложнее. В стране проживали более 1 млн евроалжирцев, выходцев из Франции и других европейских стран. Евроалжирцы считали себя подлинными хозяевами страны, да и в массовом сознании французского общества Алжир ассоциировался с собственной территорией. Все попытки французского правительства урегулировать алжирскую проблему правовыми методами не принесли успеха. В Алжире ширилась гражданская война. 13 мая 1958 г. Комитет общественного спасения, представлявший интересы алжирских ультра, объявил о принятии всей полноты власти в Алжире. Угроза путча ускорила приход к власти во Франции генерала Ш. де Голля. Урегулирование алжирского вопроса растянулось еще на несколько лет. 8 января 1961 г. референдум во Франции поддержал право Алжира на самоопределение. Это подтолкнуло алжирских ультра к попытке государственного переворота. 22 апреля при поддержке части армейских соединений, дислоцированных в Алжире, они захватили власть в столице страны и объявили о низложении президента Франции. Однако путч был быстро подавлен. После почти годичных переговоров 18 марта 1962 г. французским правительством подписаны Эвианские соглашения об условиях самоопределения Алжира и принципах будущих франко-алжирских отношений. После проведения в Алжире референдума 1 июля 1962 г. французское правительство официально заявило о признании независимости этой страны.

Деголлевская конституция 1958 г. преобразовала Французский Союз в Сообщество, члены которого признавались суверенными государствами, имеющими право на свободный выход и получение полной независимости. В ходе референдумов страны - члены Союза определи формулу своего участия в Сообществе. Гвинея сразу же высказалась против участия и с 1 октября 1958 г. стала независимым государством. Вскоре начался выход и других стран-участниц из Сообщества. В январе 1960 г. независимость получил Камерун, чуть позже - Того и другие государства, входившие в состав французской Экваториальной и Западной Африки. Всего в течение 1960 г., названного годом Африки, независимыми стали 14 бывших французских колоний в Африке. Конституционные положения о Сообществе были окончательно отменены в 1995 г.

Развал Французского Сообщества не стал крахом французской политики в третьем мире. Де Голль был убежден, что эпоха традиционного колониализма завершилась. Основой отношений с получившими независимость странами Азии и Африки он считал экономическое сотрудничество и укрепление морального авторитета Франции как страны, готовой поддержать волю любого народа на самоопределение. Голлизм сформировал основы французской неоколониальной политики, использующей имидж страны как третьей силы, противостоящей сверхдержавам. В рамках этого курса Франция со второй половине 1960-х гг. отказалась от произраильской политики на Ближнем Востоке, признала де-юре Китайскую Народную Республику, выступила против агрессивных действий США в Доминиканской республике и осудила их вооруженное вмешательство во Вьетнаме.

Итак, в 1960-х гг. мировая колониальная система, создававшаяся веками и казавшаяся символом экономической и военно-политической мощи Запада, рухнула под напором национально-освободительного движения народов Азии и Африки. Сказались и изменения, произошедшие в самом западном обществе. Послевоенная политическая и деловая элита западных стран склонялась к использованию новых методов экономической эксплуатации мирового пространства, получивших название неоколониализма.

Дания Тимербаева
Дания Тимербаева
Елена Максимова
Елена Максимова

Здравствуйте. Я записалась на бесплатный вариант курса "История стран Азии и Африки в новейшее время", но если в процессе изучения я пойму, что мне бы хотелось получить удостоверение о повышении квалификации, я смогу перейти на вариант повышения квалификации?