Московский государственный юридический университет им. О.Е. Кутафина
Опубликован: 10.09.2005 | Доступ: свободный | Студентов: 7851 / 2258 | Оценка: 4.47 / 4.27 | Длительность: 14:36:00
ISBN: 978-5-9556-0047-5
Специальности: Юрист
Лекция 14:

Информационная безопасность государства и гражданина

Аннотация: Информационная безопасность Российской Федерации. Понятия "информационная безопасность", "информационное оружие". Принципы обеспечения информационной безопасности. Угрозы информационной безопасности. Национальные интересы Российской Федерации. Государственный "контроль" за гражданами. Законодательство об оперативно-розыскной деятельности, СОРМ (Эшелон). Интернет-контроль - СОРМ, "cookie". "Компромат" - понятие, юридическая оценка. Клевета, оскорбление, диффамация. Защита чести, достоинства и деловой репутации. Конфиденциальная информация. Персональные данные. Ответственность: дисциплинарная, гражданско-правовая, административная, уголовная.
Ключевые слова: информационная безопасность, информация, безопасность, сеть, Интернет, Исход, субъект информационных отношений, ПО, кадр, информационное оружие, определение, национальный интерес, очередь, свободный поиск, доступ, права, место, программа, электронное правительство, телекоммуникации, выход, информационные технологии, информационная война, угроза информационной безопасности, законодательство об оперативно-розыскной деятельности, контроль, деятельность, СОРМ, программные средства, Эшелон, communications, headquarters, communication security, CSE, defensive, bureau, DCS, код программы, cookie, файл, компьютер, имя пользователя, пароль, счетчик, слово, реклама, базы данных, компромат, трансляция, личное неимущественное, деловая репутация, ООО, список, Личность, уголовный кодекс, клевета, честь, мера, достоинство, репутация, оскорбление, диффамация, конфиденциальная информация, служебная тайна, персональные данные, защита персональных данных, исполнение, Произведение, норма, ресурс, исключение, анализ, Размещение, память

Информационная безопасность Российской Федерации

Прежде чем анализировать понятие информационной безопасности, необходимо разобраться с двумя ключевыми категориями: информация и безопасность. Закон РФ "О безопасности" определяет безопасность как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества, государства от внутренних и внешних угроз. К жизненно важным интересам относится совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства. Таким образом, безопасность представляет собой состояние защищенности.

Не всегда "состояние защищенности" подразумевало также безопасность информационную - необходимость в этом назрела только тогда, когда средства коммуникаций стали играть ключевую роль в обеспечении превосходства одной стороны над другой.

Можно с уверенностью говорить о том, что сеть Интернет появилась как попытка обеспечить информационную безопасность США в то время, когда Советский Союз запустил в 1957 году первый искусственный спутник Земли. Американские военные, пораженные возможностями противника и обеспокоенные тем, что подобные "Спутнику" баллистические ракеты могут вывести из строя сети коммуникаций в случае войны и тем самым предопределить ее исход, озадачились тем, как сделать эти коммуникационные сети более устойчивыми. Нужно было создать такую инфраструктуру, которая не имела централизованного управления и была невосприимчива к повреждениям значительной ее части. В результате была создана сеть ARPAnet, в основе которой принцип коммутации пакетов, а не каналов (как в случае с телефонной связью).

В настоящее время проблема информационной безопасности стоит еще более остро, поскольку значительно возросла роль накопления, обработки и распространения информации, в частности, в принятии стратегических решений, увеличилось количество субъектов информационных отношений и потребителей информации. Информация играет все большую роль в процессе жизнедеятельности человека. Об этом свидетельствует хотя бы тот факт, что средства массовой информации часто называют четвертой властью (наряду с законодательной, исполнительной и судебной).

Формально информационная безопасность - это состояние защищенности основных сфер жизнедеятельности по отношению к опасным информационным воздействиям.

Если предельно упростить ситуацию с опасными информационными воздействими, то можно привести пример с так называемым "25-м кадром" в телевизионных передачах и фильмах: такой кадр человек не видит, однако мозг этот сигнал воспринимает, обрабатывает и дает соответствующие команды. На поверку возможности технологии 25-го кадра оказываются несколько преувеличенными, и публикации в прессе походят во многом на "утку" . Одна газета даже писала о компьютерном вирусе, действующем на основе принципа 25-го кадра, который убивает пользователя. Но не стоит также сбрасывать со счетов изобретательность человеческого разума, который создал однажды атомную бомбу. В Японии в конце 90-х годов сразу несколько сотен детей были госпитализированы с сильными головными болями, предположительно вызванными просмотром популярного мультипликационного фильма: в нескольких его кадрах использовалось определенное цветовое сочетание, сопровождавшееся яркими вспышками.

Часто самые опасные информационные воздействия называют информационным оружием. Информационное оружие - средства уничтожения или хищения информационных массивов, добывания из них необходимой информации после преодоления системы защиты, ограничения или воспрещения доступа к ним законных пользователей, дезорганизация работы технических средств, вывода из строя телекоммуникационных сетей, компьютерных систем, всех средств высокотехнологического обеспечения жизни общества и функционирования государства.

Информационная безопасность предполагает не только защиту от информационного оружия, но и обеспечение конституционных прав граждан на свободу сбора, распространения и получения информации (естественно, с определенными ограничениями), на тайну корреспонденции и т.п. Это и многое другое должно быть урегулировано законодательством о коммерческой, служебной и профессиональной тайне, об информации персонального характера и др.

Основополагающим нормативным актом об информационной безопасности является утвержденная Президентом 9 сентября 2000 года Доктрина информационной безопасности Российской Федерации. В преамбуле отмечается, что доктрина информационной безопасности Российской Федерации представляет собой совокупность официальных взглядов на цели, задачи, принципы и основные направления обеспечения информационной безопасности Российской Федерации. Доктрина развивает и детализирует Концепцию национальной безопасности России применительно к информационной сфере.

Вышеприведенное определение информационной безопасности можно сопоставить с данным в Доктрине. Под информационной безопасностью Российской Федерации понимается состояние защищенности ее национальных интересов в информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства. Таким образом, информационная безопасность предполагает определенный баланс интересов личности, общества и государства. Такой баланс возможен только в случае, когда конкретный индивид и общество в целом ограждены от опасного информационного воздействия со стороны государства. Государство, в свою очередь, имеет право защищать своих граждан от вредного информационного воздействия извне.

К основным принципам обеспечения информационной безопасности можно отнести:

  • принцип соблюдения Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, общепризнанных принципов и норм международного права при осуществлении деятельности по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации;
  • принцип открытости в реализации функций федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и общественных объединений, предусматривающий информирование общества об их деятельности с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации;
  • принцип равенства всех участников процесса информационного взаимодействия вне зависимости от их политического, социального и экономического статуса, основывающийся на конституционном праве граждан на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации любым законным способом;
  • принцип приоритетного развития отечественных современных информационных и телекоммуникационных технологий, производство технических и программных средств, способных обеспечить совершенствование национальных телекоммуникационных сетей, их подключение к глобальным информационным сетям в целях соблюдения жизненно важных интересов Российской Федерации.
Регина Табарова
Регина Табарова
Владислав Нагорный
Владислав Нагорный

Подскажите, пожалуйста, планируете ли вы возобновление программ высшего образования? Если да, есть ли какие-то примерные сроки?

Спасибо!